7月16日，新华社播发文章《结合本地实际　深入分析检查——全国试点省市县深入学习实践科学发展观活动取得阶段性成果》，对承担试点任务的各省市县深入分析，认真检查，实现试点工作和实际工作两不误、两促进，取得阶段性成果的做法给予肯定。文章特别提到，惠州市认真分析收集来的群众反映强烈、涉及民生的２６０多条意见建议，对其中条件成熟可以马上解决的问题，立即采取措施解决；初步具备条件、但需要一段时间才能解决的问题，抓紧采取措施推动解决；涉及长远的问题，着手制定解决问题的规划。

    试点工作凸显“6大特点”

    今年2月以来，市委把开展深入学习实践科学发展观活动试点工作，作为推动经济社会科学发展的“一号党建工程”，精心组织，积极探索，扎实推进，取得较好成效，得到了中央试点办和省委试点办的充分肯定。除此次新华社播发文章予以推介外，中央试点办简报、省委试点办简报及《新华网》、《人民网》、《南方日报》等媒体也多次向全国推广介绍我市的做法和经验，肯定了我市试点工作的“6大特点”。

    一、突出以解放思想为先导，深入学习领会科学发展观，着力进行领导干部队伍思想再造。一方面是抓好理论学习，在深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质上下功夫，做到自主学习与集中学习相结合、研读原著与专家辅导相结合、专题学习与座谈讨论相结合，以相对固定的形式为确保学习取得成效提供了保证。另一方面是在转变思想观念上下功夫。在学习调研阶段就针对惠州干部队伍的思想实际，提出了“十破十立十推进”的理念。

    二、突出实践特色，边学边改边解决民生热点问题，着力把学习实践活动打造成为群众满意工程。通过专家“把脉”、问计于民、专题调研、外出“取经”、集思广益等渠道梳理出影响和制约惠州科学发展的突出问题200多条，并逐个制订整改方案，重点从解决民生问题入手，对条件已经成熟的问题，马上采取措施解决。

    三、突出领导班子这一重点，开展争创“科学发展好班子”活动，着力打造引领科学发展的坚强核心。在2007年试行县（区）委书记责任考核的基础上，我市进一步制定实施了《县（区）党政正职责任考核实施办法》、《市直部门正职责任考核实施办法》和《22个部门信访责任考核办法》，形成了提高县处级领导干部引领科学发展能力的导向机制。

    四、突出机制体制创新，探索出台“三大体系”、“十项机制”，着力构建适应科学发展的制度体系。确定出台了“一个决定”、“三大体系”、“十项实践规则”、“一批实施方案”的总体框架，从而形成上下联动、整体配套的制度体系，为推动科学发展提供保证。

    五、突出建设科学发展惠民之州的特色目标，全方位谋划部署惠州的发展蓝图，着力夯实建设惠民之州的基础。通过统一思想、查找差距、分析原因、谋划举措、推动实践，逐步形成了建设科学发展惠民之州的基本思路，提出了从筑牢建设惠民之州的思想基础到增强建设惠民之州的智力支撑等10个方面的举措。

    六、突出群众参与，集中群众智慧，凝聚群众合力，着力使科学发展观更加深入民心。我市坚持开门搞活动试点工作，在《惠州日报》开辟了“我为书记市长建一言”专栏，开展了“科学发展观话语”征集和科学发展观电视知识竞赛及有奖答题等活动，传播活动的最新消息和工作动态，报道群众关注的热点难点问题解决情况；开展了“凝聚党心援灾区”、“文明创建齐参与”等主题活动，凝聚了民心民力，提升了干群文明素质。面对今年5、6月份我市部分地区出现的50年一遇洪涝灾害，各级领导干部强化科学应对意识，最大限度地保护了人民群众生命财产安全；通过媒体、网络让基层群众和广大网民评议市党政班子分析检查报告，对经过评议修改后的分析检查报告，再次组织开展群众满意度测评，以群众是否满意作为转段的重要依据。

    制订整改落实方案解决突出问题

    目前，我市学习实践科学发展观活动试点工作已进入解决问题、完善制度阶段，市学习实践办下发了《关于解决问题、完善制度阶段需要把握的几个具体问题的意见》的通知，要求各试点单位认真研究制订整改落实方案、梳理整改落实项目、提出整改落实措施、明确整改落实责任、公布整改落实方案。同时，要求集中力量解决突出问题、积极稳妥推进体制机制创新、精心组织群众满意度测评，使学习实践活动真正成为群众满意工程。(本报记者谢超平 通讯员谭少听 黄武华 黄国超)